饮酒21mg属酒驾，行政复议能否成功需看具体情况。以下分情形分析：-若检测程序违法（如设备未定期校准、操作人员无资质、检测未全程记录），复议成功可能性大，因程序合法是认定酒驾的基础，程序违法可能导致检测结果无效。-若执法证据收集不规范（如未当场笔录、未告知权利义务、血样提取保存不合规），复议可能成功，此类程序瑕疵会影响证据效力，可能推翻处罚决定。-若能证明饮酒与检测结果矛盾（如饮酒后间隔长、酒精已代谢仍测21mg，或他人干扰检测），复议可能成功，需提供充分证据证明检测结果不准确。
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饮酒21mg被认定酒驾后申请行政复议，法律依据主要为《中华人民共和国行政复议法》第二条。该条规定：“公民、法人或其他组织认为行政机关行政行为侵犯合法权益，可申请复议，复议机关依本法办理。”其中“行政行为”包括法律授权组织的行为。酒驾处罚属行政机关行政行为，若当事人认为处罚违法（如检测程序违法、证据不足），可依据此条申请复议。结论：当事人因饮酒21mg的酒驾处罚决定受侵犯合法权益时，有权依法申请复议，复议机关应按本法审查该处罚决定。
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饮酒21mg申请行政复议，需注意以下法律风险：1.诉讼时效风险：复议申请期限为知道行政行为后60日内。如收到处罚决定书后疏忽，超60日未申请，将丧失复议权利，无法纠正不当处罚。2.证据链风险：缺失处罚决定书或权益受损证据。如丢失处罚决定书且无法补取，又无其他证据证明处罚存在，复议机关可能因缺乏受理依据不予立案，导致复议失败。
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饮酒21mg申请行政复议时，以下特殊情况或影响处理结果：1.行政机关自行纠错：复议期间，交警部门发现检测程序或证据错误并主动撤销变更处罚决定，复议程序终止，当事人无需继续复议，但需关注纠正后的决定是否合理。2.不可抗力超期：因地震、重大疾病等不可抗力超60日申请期限，消除后可申请延长期限，复议机关确认后准许；无法证明不可抗力的，超期申请不予受理。3.复议停执情况：一般原处罚决定不停止执行，但若被申请人复议机关认为需停执，或申请人申请且合理，复议期间可暂不履行处罚决定，影响执行进度和权益状态。

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